国家邮政局：国际小包终端费改革对电商人的影响有多大?

10月14日，国家邮政局召开新闻通气会，向媒体通报日前召开的万国邮政联盟第三届特别会议关于国际小包终端费改革的相关决定、背景和影响，并介绍了中国邮政管理的对策。对于广大电商人来说，到底都有哪些影响呢？

根据融合方案V，2020年，各国继续执行多边费率体系，上调并拉平1至4组的终端费上限，我国所属第3组国家2020年终端费上涨27%。2021年至2025年，各国执行带有过渡安排的受限制的自定义终端费体系，每件158克国际小包（全球均重）上限费率年度涨幅分别为15%、15%、16%、16%、17%；各国自定义终端费不能高于其国内对应产品资费的70%。

此次大会通过的方案V将使我国所在的第3组国家2020至2025年间，出口国际小包终端费较2019年累计增长164%，从而推高中国跨境电商的物流成本，并对中国的国际邮政服务产生一定影响。

国际小包终端费上涨将是大势所趋

我国跨境电商的快速发展从低物流成本中受益，目前国际终端费体系是重要因素。然而自2016年以来，国际小包终端费发生了结构性变化，终端费大幅上涨将是大势所趋。

我国邮政出口渠道单一，快递国际网络薄弱，国内市场和国际市场不平衡，跨境电商产品优势不足等短板亟待解决。我国邮政、快递企业加快改革，补短板，练好基础，协调推进我国电商平台与上游产业调整和产品结构更新，推进与寄递相关的上下游产业链共同实现高质量发展，以不断适应国际小包市场化进程；通过造船出海、抱团出海，加快推动我国邮政、快递企业“走出去”，建设安全可靠的国际快递网络，

本次大会成果取得的来之不易，起到了减小自定义终端费体系初始阶段给我国带来的市场冲击的作用，但当前改革方案只是一个过渡安排。不过从长远来看，国际小包市场化改革和自定义终端费是势在必行的。

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常见问答(FQAS)

国际小包终端费改革是指国家邮政局自2021年1月1日起实施的一项政策,将国际小包业务的终端费从每件3元调整为按重量层级计费。对于2公斤以下的包裹将按0.8元/100克计算终端费,2公斤至5公斤的包裹按1元/100克计算终端费,5公斤以上的包裹按1.5元/100克计算终端费。

国际小包终端费改革对电商从业者的影响较大。一方面,按重量计费比起原来的按件计费成本更为透明;另一方面,对于一些重量较轻的商品,新政策下的终端费用可能会比原来的3元标准费低,因此对这部分电商下游客户来说影响正面。但是对于一些重量较重的商品,新政策下的终端费用将比原来标准费高,这对电商出口货物成本有一定影响。总的来说,这项改革策略性上倾向于优化成本,但会给部分电商带来一定负面影响。

电商从业者应对这项改革的几点建议是:一是及时调整国际仓储和运输方式,避免过重单件商品出口。二是合理设置国际物流运费标准,引导客户选择适中重量的包裹方式。三是研究其他低成本的国际快递方式,如EMS等。四是加强与海外仓储合作伙伴的联系,利用当地优质仓储服务降低运费。五是提升产品结构,增加轻量高附加值产品的开发和出口比例。六是帮助下游客户分担部分运费,保持出口量。