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免费试用绝对配额是指在一定时期内 ,对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额,达到这个数额后,便不准进口。这种方式在实施中,有以下两种形式:
①全球配额。即属于世界范围的绝对配额,对来自任何国家或地区的商品一律适用,按进口商品的申请先后批给一定的额度,至总配额发放完为止,超过总配额就不准进口。全球配额并不限定进口的国别或地区,故配额公布后,进口商往往相互争夺配额。邻近的国家或地区依其优越地理因素,在竞争中居于有利地位。为了减少这种情况所带来的不足,一些国家采用了国别配额。
② 国别配额。即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额,超过规定的配额便不准进口。为了区分来自不同国家或地区的商品,在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。实行国别配额可使进口国家根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给予不同的配额。例如,1987年底,我国与美国就纺织品贸易达成协定,使我国对美纺织品成衣出口年增长率,从1988年1月1日起4年内,由19%下降到3%。
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绝对配额是指固定的配额数量,不因进出口额的变化而变化。比如说对某个产品设置100万美元的绝对进口配额,那么只要进口额未超过100万美元,就没有配额限制。一旦超过100万美元,则超出部分将面临增加的关税或禁止进口。
与正常配额有何不同?正常配额是根据一定的基数(如近期进出口平均额)动态调整的变动配额。而绝对配额则是固定的不变的数量。正常配额随着进出口额的增长而增长,绝对配额则不会因进出口额的变化而改变。
绝对配额的优点在哪里?绝对配额相对稳定,给进出口商提供了一定的预期。另外,政府也可以通过调整绝对配额的数额来更好控制某类商品的进出口量。但缺点是一旦配额达到上限,后续进口就会面临更高的关税压力。
什么情况下会采用绝对配额?一般情况下,政府希望明确控制某类商品的进出口总量时,会采用绝对配额来限定进出口范围。例如对敏感产品或涉及国家安全的项目,政府可能会采取绝对配额来进行严格管控。此外,在市场供求关系紧张的产品上也可能采取绝对配额。