中国海关对报关企业分类管理的要求

第一条　AA类报关企业，应当同时符合下列条件 ：

（一）已适用A类管理1年以上；

（二）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；

（三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

（四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。

第二条　A类报关企业，应当同时符合下列条件：

（一）已适用B类管理1年以上；

（二）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；

（三）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；

（四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

（五）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；

（六）上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下；

（七）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；

（八）每年报送《经营管理状况报告》；

（九）按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；

（十）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

第三条　报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：

（一）有走私行为的；

（二）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；

（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；

（四）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的；

（五）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；

（六）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；

（七）被海关暂停从事报关业务的。

第四条　报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：

（一）有走私罪的；

（二）1年内有2次以上走私行为的；

（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；

（四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

第五条　报关企业未发生本办法第十四条和第十五条所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：

（一）首次注册登记的；

（二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；

（三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；

（四）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

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常见问答(FQAS)

海关根据报关企业年报关量、业务范围、企业规模和报关能力等情况,将报关企业分为一级企业和二级企业两类,对不同类别的企业实施分类管理。一级企业是年报关量超过3000单、业务范围广、规模大、报关能力强的报关单位,享有一定优惠政策;二级企业通常是报关量较小、业务范围单一、规模较小的报关单位,管理要求相对一级企业更严。

分类管理的主要便利如下:一是帮助海关更好定位不同企业的报关能力,适当放宽一级企业的管理要求;二是有利于提高效率,缩短一级企业的报关周期;三是有利于分级推进业务与管理创新,优先给一级企业试点新政策。总体来说,classification管理可以实现分类施政,给企业提供更优惠的报关环境。

要升级为一级报关企业,主要满足以下条件:1. 历年报关量超过3000单;2. 运营时间超过3年以上;3. 具备独立的报关部门和专职人员;4. 历年报关质量良好,无重大违法违规记录;5. 拥有相关软硬件条件,能够实现电子报关;6. 能够承担一定的社会责任。同时,还需要通过海关评估考核,符合一级企业要求后才能正式升级。